Seznam nepovolených internetových her: jak ověřit casino na blacklistu
Seznam nepovolených internetových her je úřední a veřejný nástroj Ministerstva financí, který říká, zda je konkrétní kasino v ČR nelegální. Průvodce vysvětluje, co seznam obsahuje, jak na něm web skončí, co znamená blokace přístupu i plateb a jak nelegální casino nahlásit.
Seznam nepovolených internetových her, lidově „blacklist”, je úředně závazný seznam zablokovaných internetových domén, který vede Ministerstvo financí podle § 84a–84d zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách. Obsahuje weby, jež nabízejí hazard v České republice bez platného povolení. Pro vás jako hráče má jedno zásadní využití: je to veřejný a spolehlivý nástroj, kterým si snadno ověříte, zda je konkrétní kasino v ČR nelegální. Zdroj je přitom veřejný — seznam najdete na webu mf.gov.cz i v podobě otevřených dat. V tomto průvodci vám vysvětlíme, co seznam přesně obsahuje, jak se na něj web dostane, co znamená blokace přístupu i plateb a jak nelegální web nahlásíte.
Obsah článku
- Co je seznam nepovolených internetových her (blacklist MF)?
- Jak se web dostane na blacklist?
- Co zápis znamená v praxi: blokace přístupu a plateb
- Je blokace legální? Ústavní soud (Pl. ÚS 28/16)
- Jak ověřit, jestli je casino na blacklistu
- Co dělat, když je web nelegální, a jak nahlásit nový
- Často kladené otázky
- Závěr
Co je seznam nepovolených internetových her (blacklist MF)?
Seznam nepovolených internetových her je úředně vedený soupis domén, bankovních účtů a platebních aplikací spojených s nelegálním online hazardem. Vede ho odbor 73 (Procesní agendy a regulace hazardu) Ministerstva financí podle zákona č. 186/2016 Sb. O zápisu i o výmazu rozhoduje ministerstvo z moci úřední — tedy samo z vlastní iniciativy, nikoli na žádost provozovatele.
Smyslem seznamu je ochrana hráčů i státu. Nelegální weby nepodléhají žádnému českému dozoru, neodvádějí daně a hráči u nich nemají žádnou ochranu. Seznam proto funguje jako právní základ pro dvojí blokaci: znemožnění přístupu k těmto webům a zastavení plateb směřujících k jejich provozovatelům. Pro běžného uživatele je ale nejpodstatnější jeho informační hodnota — je to úřední odpověď na otázku „je tohle kasino legální?”.
Co přesně seznam obsahuje
Seznam vede tři typy záznamů. Prvním jsou internetové domény a stránky nabízející hazard bez povolení. Druhým jsou čísla bankovních účtů, na které putují vklady hráčů. Třetím jsou platební aplikace a jejich identifikátory. U každého záznamu je uveden důvod zápisu, datum zápisu a případně datum výmazu, pokud byl záznam ze seznamu odstraněn.
Veřejná část se zveřejňuje ve dvou formátech. Závazný je výhradně dokument ve formátu PDF — právě podle něj se postupuje ve správním řízení. Soubor ve formátu CSV slouží pro strojové čtení a má pouze informativní charakter. Pokud si tedy chcete být jisti aktuálním stavem, rozhodující je vždy poslední verze PDF zveřejněná na webu mf.gov.cz.
Kdo a podle čeho seznam vede
Seznam vede Ministerstvo financí, konkrétně odbor 73 – Procesní agendy a regulace hazardu, na základě § 84a–84d zákona č. 186/2016 Sb. Údaje ze seznamu se zveřejňují podle § 84d odst. 5 téhož zákona. Důvodem zápisu je nabídka hazardní hry v ČR bez základního povolení nebo ohlášení.
Klíčová je tu jedna věc, kterou hráči často podceňují: zahraniční licence v České republice neplatí. Weby na seznamu se obvykle ohánějí oprávněním z jurisdikcí jako Curaçao, Anjouan nebo Kahnawake. Tyto licence však pro provoz v ČR nemají žádnou právní váhu — z pohledu českého práva jde i tak o nelegální nabídku se všemi důsledky, které z toho pro hráče plynou.
Jak se web dostane na blacklist?
Zápis probíhá z moci úřední v několika krocích. Ministerstvo financí nejprve zjistí nelegální nabídku hazardu, poté zveřejní „Sdělení o úmyslu provést zápis” na své úřední desce a následně provede samotný zápis webu na seznam. Od okamžiku zápisu začínají běžet zákonné lhůty pro poskytovatele připojení i pro poskytovatele platebních služeb.
„Sdělení o úmyslu provést zápis” je reálný procesní krok, který lze dohledat na úřední desce ministerstva. Dává provozovateli i veřejnosti najevo, že daný web míří na seznam. V praxi pak následuje zápis a teprve ten spouští blokační povinnosti dalších subjektů.
Proces se v posledních letech výrazně zrychlil a zefektivnil. Zatímco dříve byly aktualizace řidší, dnes ministerstvo zveřejňuje nové verze seznamu řádově každý týden až dva. Jen v období jara a léta 2026 vyšly aktualizace mimo jiné k 13. 5., 18. 5., 1. 6., 8. 6. a 15. 6. To znamená, že seznam je živý dokument a počet zablokovaných domén průběžně roste — historii a vývoj těchto čísel sledujeme samostatně, zde se soustředíme na aktuální stav a jeho dopady.
Co zápis znamená v praxi: blokace přístupu a plateb
Zapsaný web se blokuje na dvou úrovních. Poskytovatelé internetového připojení (ISP) musí zamezit přístupu k dané doméně a poskytovatelé platebních služeb (PSP) musí odmítat platby na blacklistované účty i z nich. Praktický účinek pro hráče je jednoznačný: web se v České republice nenačte a vklad ani výběr u něj zpravidla neprojde.
| Subjekt | Právní základ | Povinnost | Sankce za nesplnění |
|---|---|---|---|
| Poskytovatel připojení (ISP) | § 82 a § 84 ZHH | Zamezit přístup k doméně na seznamu | Správní delikt dle § 123 odst. 5, pokuta až 1 mil. Kč |
| Poskytovatel platebních služeb (PSP) | § 83–84 ZHH | Odmítat kredity i debety na blacklistované účty | Správní delikt dle ZHH |
Povinnost poskytovatelů připojení (ISP)
Poskytovatelé internetového připojení mají podle § 82 a § 84 zákona o hazardních hrách povinnost zamezit přístup k doménám zapsaným na seznamu. Reagovat musí v zákonné lhůtě po zápisu — v praxi se uvádí řádově dní. Cílem je, aby se zablokovaný web z běžného českého připojení jednoduše neotevřel.
Nesplnění této povinnosti je správním deliktem podle § 123 odst. 5 zákona o hazardních hrách, za který hrozí citelná pokuta. Blokace se přitom musí týkat výhradně nelegální nabídky — nesmí zasahovat do legálního obsahu. Právě tato přiměřenost byla později předmětem ústavního přezkumu, kterému se věnujeme níže.
Povinnost poskytovatelů platebních služeb (PSP)
Druhou linií obrany jsou platby. Poskytovatelé platebních služeb musí podle § 83 a § 84 zákona o hazardních hrách ve stanovené lhůtě odmítat kredity i debety na účty vedené na seznamu. Blokuje se tedy nejen příchozí platba — váš vklad — ale i případná zpětná platba od provozovatele.
Pro vás to má dvojí praktický dopad. Platba na nelegální web může být zablokována, takže se k registraci či vkladu vůbec nedostanete. A pokud byste přece jen nějaké peníze odeslali a později chtěli vybrat výhru, je taková výhra prakticky nevymahatelná — stát za ni neručí a žádný český orgán vám nepomůže ji získat zpět.
Je blokace legální? Ústavní soud (Pl. ÚS 28/16)
Ano, blokace nepovolených internetových her je ústavně v pořádku. Ústavní soud nálezem pléna ze dne 14. 2. 2017 (sp. zn. Pl. ÚS 28/16) zamítl návrh skupiny 21 senátorů na zrušení § 82, § 84 a § 123 odst. 5 zákona o hazardních hrách. Blokaci tedy neoznačil za cenzuru, ale za technické opatření proti nezákonné činnosti.
Jádro odůvodnění je věcné a stojí za zapamatování. Provozovatelům nelegálního hazardu nesvědčí ochrana svobody projevu, protože jde o nezákonnou činnost, nikoli o legitimní obsah. Soud zároveň zdůraznil podmínku přiměřenosti: blokace nesmí zasahovat do legálního obsahu a musí mířit pouze na konkrétní nepovolenou nabídku. Tento nález je dnes oporou celého systému — předjímá totiž nejčastější námitku, že jde o nepřípustné omezování internetu.
Jak ověřit, jestli je casino na blacklistu
Ověřit, zda je konkrétní web na seznamu nepovolených internetových her, můžete dvěma cestami. První je výpis přímo na této stránce, který vychází z otevřených dat Ministerstva financí. Druhou je kontrola u zdroje na webu mf.gov.cz, kde najdete vždy poslední závaznou verzi v PDF. Obě cesty vedou ke stejnému výsledku: jasné odpovědi, zda je kasino v ČR nelegální.
Při ověřování postupujte v několika krocích:
- Otevřete aktuální výpis ze seznamu (níže na této stránce nebo na webu mf.gov.cz).
- Zadejte doménu kasina, které chcete prověřit — ideálně bez „www” a bez koncové lomítka.
- Zkontrolujte, zda se doména ve výpisu nachází a zda u ní není uvedeno datum výmazu.
- Pokud je web na seznamu bez data výmazu, je v České republice nelegální.
- V takovém případě na webu nehrajte, nevkládejte peníze ani neposílejte doklady k registraci.
Pamatujte, že seznam se průběžně mění. Skutečnost, že web dnes na seznamu není, neznamená, že je legální — může jít o nabídku, kterou ministerstvo teprve prověřuje. Rozhodující je vždy aktuální verze PDF k danému datu. Pro představu o rozsahu: k 15. 6. 2026 obsahovala veřejná část seznamu přes 600 aktuálně zablokovaných internetových stránek (oproti zhruba 462 doménám v listopadu 2024), a toto číslo dál roste.
Co dělat, když je web nelegální, a jak nahlásit nový
Pokud zjistíte, že jste hráli nebo hrajete na webu ze seznamu, počítejte s riziky. Nemáte žádnou ochranu výher, vaše platby mohou být zablokovány a celá situace je daňově i právně nejistá. U nelegálních provozovatelů navíc neexistuje záruka férových podmínek ani funkční reklamace, takže roste i riziko, že o vložené peníze jednoduše přijdete.
Druhou rovinou je nahlášení webu, který na seznamu ještě není. Pokud narazíte na kasino bez českého povolení, můžete dát podnět Ministerstvu financí. Využít lze podatelnu na adrese podatelna@mf.gov.cz, datovou schránku ministerstva nebo kontaktní formulář na webu mf.gov.cz. V podnětu uveďte přesnou adresu webu a stručně popište, proč jej považujete za nelegální nabídku hazardu.
Vaše hlášení má smysl. Ministerstvo z moci úřední prověřuje nové weby průběžně a každý relevantní podnět může uspíšit zápis další nelegální domény na seznam. Pomáháte tím chránit nejen sebe, ale i ostatní hráče, kteří by se k takovému webu jinak mohli dostat.
Často kladené otázky
Závěr
Seznam nepovolených internetových her je veřejný a závazný nástroj, podle kterého spolehlivě poznáte, že je konkrétní kasino v České republice nelegální. Je-li web na seznamu, je zablokovaný přístup k němu i platby na účty provozovatele a vy nemáte žádnou ochranu výher. Před hraním si proto vždy ověřte doménu v aktuálním výpisu na webu mf.gov.cz — zabere to chvíli a ušetří vám to případné starosti. Hraní by mělo zůstat zábavou v bezpečných mezích; nastavte si limity pro vklady i čas a v případě potřeby vyhledejte pomoc na Národní lince pro odvykání (800 350 000). Ministerstvo financí varuje: Účastí na hazardní hře může vzniknout závislost!